AG真人国际徜徉丹朱大地,城与乡宛如一枝并蒂莲,花开两处各芬芳:县城内,高楼林立设施齐全,城市品质功能加速升级;乡村里,村容村貌整洁美观,大道如砥四通八达,一个个和美乡村蓄势崛起。城乡融合发展,在这里呈现出旺盛生机。
党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”,对完善城乡融合发展体制机制作出战略部署,彰显了城乡融合发展在中国式现代化大局中的重要地位。
深入贯彻落实中央和省市决策部署,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,山西省长治市长子县牢固树立系统思维,通过大力推进供热、供气、供水、文明创建、公共文化服务、医疗卫生、公交、快递物流、环卫、污水处理、教育和托育服务、“一县一业”青(尖)椒产业发展、综合行政执法、绿化、商业15个城乡一体化工作,加快推动城乡融合和区域协调发展,着力打造县域内城乡融合发展省级试点,走出了一条具有长子特色的城乡融合发展新路子。
位于长子县丹朱镇西寺头村的丹西龙鑫农业科技有限公司青椒种植基地,温室大棚内一片葱茏,长势良好的优质水果彩椒即将上市。
公司负责人李强介绍,这批优质水果彩椒是搭乘京长对口合作快车,今年刚刚引进的新品种。“成品不但色泽鲜艳、口感纯正,还可以直接食用。产品还没上市,就接到了不少订单。”
作为长子县知名的农业龙头企业,丹西龙鑫农业科技有限公司不仅拥有2000多亩种植基地,带动10余个村庄上千户群众发展青(尖)椒种植产业,还是当地有名的农业新技术推广主体,在推进“一县一业”青(尖)椒产业城乡一体化发展中担当着重要使命。
让农业既成为“致富源”,也成为“创新源”。今年以来,公司借助城乡融合发展、京长对口合作、牵手山西农大等机遇,培育了丹椒1号、丹椒2号、丹龙1号3个青(尖)椒新品种,引进了水果彩椒、水果西红柿等系列新品种,成功打开北京新发地市场通道,让长子特色农产品叫响京城,带动当地老百姓增收致富。
在长子,像丹西龙鑫农业科技有限公司这样的农业龙头企业还有很多,他们的茁壮成长是长子县推进“一县一业”青(尖)椒产业城乡一体化发展的缩影和成果。
近年来,长子县先后出台《长子县“一县一业”青(尖)椒产业全产业链服务实施方案》等系列政策措施,鼓励扶持现代设施农业,采取“两叠加+三段补”方式,对青(尖)椒产业进行全方位奖补。2024年,全县累计拨付奖补资金1.5亿元,新发展设施大棚11483亩,新发展露地青(尖)椒种植5914亩,全县蔬菜种植面积达到14万亩。
产业发展重在夯基,更在创新。如何有效利用互联网、物联网等技术,让科技赋能传统农业,是长子县在推进城乡融合发展中着重破解的问题。
潞丰种植有限责任公司负责人王海峰身着一身迷彩服,忙碌在工作间。称重、包装、打包、发货,通过网络销售平台,将公司所产的优质小米发往全国各地,让王海峰这个初尝电商产业的创业者欣喜不已。
那时,村里正谋划如何发展壮大集体经济。有人提议,试一下冬播谷子,但遭到了大多数人的反对。
王海峰不信邪。2023年,他在村边的丘陵上流转来200多亩耕地进行试验,结果大获成功。
200亩谷子,10万斤产量,100万元收入。这让习惯了在平原种蔬菜、玉米,对丘陵山地不屑一顾的当地老农大开眼界。
最让大家感到新奇的是,王海峰压根不用到处兜售,也不用去找中间商,坐在家里开个网店,就有快递员上门来取货。不到3个月,10万斤小米销售一空。趁
热打铁,王海峰成立潞丰种植有限责任公司,购置小米加工生产设备,打造“晋谷丹朱黄”小米品牌,计划大展拳脚。
今年,他把谷子种植面积扩大到300亩,且取得好收成。更让他欣喜的是,不久前,快递公司的网点直接开到了家门口,这样他发货就更加方便了。“基本上都走电商,效果很好。”王海峰说,“现在村里大路通达,网点健全,正是创业的好机会。”
实现城乡快递物流一体化发展,是长子县推动的15个城乡一体化工作之一。今年以来,长子县以邮政快递、小件物流等多领域融合为抓手,因地制宜、突出重点、创新引领,切实破解快递下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”突出问题,实现物流畅通、城乡覆盖、设施完善、成本降低、服务提升,构建起城乡快递物流一体化模式,为乡村产业振兴和城乡融合发展注入强大动力。
与此同时,城乡商业一体化的快速推进,也为长子城乡发展特色产业注入新活力。随着石哲镇、南漳镇农贸市场建设,慈林镇供销社改造,宋村、大堡头、鲍店3个乡镇直播间投入运行,当地群众增收致富有了更多选择。
村民的生活垃圾变定时收集为定点投放,不仅方便了群众也有利于清运;垃圾分类措施逐步完善,村民们的环保意识正在提升;通道、街道、河道的环境卫生干净整洁,城乡生态环境得到极大改善……这些看得见、摸得着的变化,让鲍店镇西马村的老百姓心花怒放。“和城里没什么两样。”村党支部书记秦旭庆说。
推动城乡环境卫生一体化,是长子县立足乡村振兴与城乡融合发展采取的重要措施。为巩固城乡环卫一体化全覆盖工作成果,今年以来,长子县全面推行农村生活垃圾收集第三方运营模式,在全县13个乡镇(服务中心)、399个村共配置侧挂桶8451个,侧挂桶收集车35辆,钩臂车3辆。每村按每30人或每10户的标准放置一个侧挂桶,由专人管理,村民不限时自行投放,清运司机全天候运转清运,采取“定点投放、定时收集、无害处置”运行模式,统一运送至垃圾转运站进行压缩,并进行无害化处理。目前,长子县农村生活垃圾集中收运覆盖率达100%,无害化处理率达99%以上。
农村,不仅要成为安居乐业的“美田园”,还要成为诗意栖居的“大花园”。要实现这个目标,环境卫生改善、污水处理、园林绿化、公交通达,一样也不能少。为此,在长子县推动的15项城乡一体化工作中,对这些事关和美乡村建设的内容做了详尽安排。
夜幕降临,长子县鲍店污水处理站里,工作人员依旧忙碌不停。这个日处理500立方米生活污水的污水处理站,承担着鲍店、大堡头等8个村的村民生活污水处理任务。
长子县水务集团污水处理有限公司总工郭文亮介绍,今年以来,长子县将县城、乡镇、农村的污水处理厂(站)纳入统一运营管理体系,形成了长子县城乡污水处理一体化运营格局,实现了长子县城乡污水处理一体化改革。目前,全县乡镇村共建成14座污水处理站,13座乡村级污水沉淀池,乡村污水处理覆盖率达40%以上。
在宋村镇东郭村,村里的新时代文明实践志愿者们正在对绿化带进行管护作业。“村里绿化好了,管护也得跟上,这样才能越来越美。”到村工作大学生贾紫薇笑着说。
为推动全县城乡绿化一体化工作,长子县坚持规划先行,组织力量编制了《长子县城乡绿化一体化规划方案》,明确了“增绿、护绿、兴绿、扩绿”四项工作重点和“城市公园提升、林荫绿道、专类园、立体绿化、生态廊道建设、林下景观提升、水系景观提升、镇村绿化、荒山造林、景区绿化、古树名木保护修复、小微湿地建设、智慧森防”13项具体工程项目。
与此同时,大力推动全县域绿化工作深入开展,在持续做好城市绿化、国土绿化等工作的同时,大力推进村庄绿化。坚持量力而行,循序渐进,每个村以一条街、一个口袋公园、一户庭院绿化为突破口,推进重点村以外村庄绿化,使城乡绿化水平大幅提升。
暖暖夕阳下,一辆公交车缓缓驶入王峪景区办事处王村。从车上走下来的有前来游玩的游客,也有进城办事归来的老乡。作为长子县最为偏远的乡村之一,随时通达的公交车将这里优美的风景、厚重的人文、淳朴的民风“运”了出去,也把城里出游的人群、丰富的资源、新兴的业态“输”了回来。
由学校开发的书法校本课程正在进行。一改传统教学“我讲你听”模式,师生互动、探究学习,让整个课堂欢声笑语、活泼有序。置身其中,很难想象这所学校曾是一所濒临关门的乡村中学。
学校负责人马潞鹏介绍,在推动城乡教育一体化过程中,长子县采取优质学校集团化办学方式,将县城的优质资源下沉,有效激活乡村闲置资源,为乡村教育带来了机遇。长子县鹿谷小学教育集团南漳校区正是在原南漳中学的校址上,整合原有教师队伍,加上总校区教师资源下沉,重新组建起来的一所完全小学。
在学校的运行上,他们采取与总校一体管理、一体运行、一体谋划、一体教学的模式,使村里的孩子实现了和城里孩子享受同等优质教育资源的梦想。学校办学质量的稳步提升,带来的最大改变是生源回流和家长认可。“仅今年就有60多个生源回流,其中不乏远在大同、运城异地求学的孩子。”马潞鹏说,“这是城乡教育一体化带来的巨大改变。”
推进城乡融合,实现城乡公共服务一体化是重中之重。持续补短板、强弱项,让农村群众和城市市民享有同等基本公共服务,长子县采取强力措施,交出满意答卷。
推动城乡供水一体化。组建县水务集团,建设农村千吨以上集中式供水岚源、南源、慈林、色头4个供水站,覆盖全县96个行政村,12万人。县城实现地表水供水全覆盖,年供水量550万立方米,覆盖8.2万人。
推动城乡供热一体化。重点对4个乡镇16个村的7300户农户实施集中供热改造,改造面积约141.7万平方米。铺设管网29.53公里,建设换热站22座。
推动城乡供气一体化。整合长子县爱众燃气有限公司、长子县中燃能源有限公司和长子县远东燃气有限公司,完成县域供气城乡一体化,实现“同一企业”“统一管理”“同一服务”“统一收费”。
推动城乡文明创建一体化。实施专项整治“小广告”、全力推动移风易俗、打造志愿服务项目、大力开展文明实践等系列工程,坚持“以城带乡、以乡促城、城乡一体、全域文明”工作导向,紧盯短板,强化提升,突出特色,精细化、规范化、常态长效化推进城乡一体化创建工作。
推动城乡公共文化服务一体化。持续实施乡村文化服务站服务设施功能提升工程,持续开展“免费送戏下乡”、农村公益电影放映等各类文化惠民活动,大力开展一系列群众性文化活动,城乡公共文化服务体系一体化建设迈上新台阶。
推动城乡行政执法一体化。推动行政执法标准化、规范化、数智化建设,构建“乡镇综合执法+部门专业执法+协调联合执法”体系,实现协同高效的事前事中事后监管格局,增强行政执法的权威性和公信力,提高行政执法质量和效能。
62岁的原清红是大堡头镇北李村人,今年,他不幸身患双下肢静脉炎,给生活带来极大不便。前不久在长医附属和平医院经过治疗好转之后,转诊至长子县丹朱卫生院进行康复治疗。
“服务好、收费低,家门口就能享受到专家服务。村里和城里没啥区别。”原清红笑着说。
原清红的感慨没错。在推进城乡医疗卫生一体化改革中,长子县通过向上合作、向下延伸实现了医疗资源一体化配置,构建起了城乡医疗卫生一体化体系,带给群众更多的便利和实惠。
如今的长子,城乡风貌不断改善、人民群众收入持续增加、城乡活力显著增强、治理体系更加完善,乡村生产生活条件与城市基本相当的城乡融合发展态势正在加速形成。(记者 冯波 梁可 见习记者 杜冰茜)
着力打造县域内城乡融合发展省级试点,走出一条具有长子特色的城乡融合发展新路子。